根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2017年6月30日,省委第三巡視組向漯河市委反饋巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員付靜向市委書記馬正躍傳達了省委書記謝伏瞻關(guān)于巡視工作的重要講話精神,省委第三巡視組組長高穎照反饋了巡視情況。之后,高穎照代表省委巡視組向漯河市委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,付靜對巡視整改工作提出要求。馬正躍主持會議并作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年4月10至5月27日,省委第三巡視組對漯河市進行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,突出問題導(dǎo)向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,盯住黨委,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,深入揭示市委在政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律等方面存在的突出問題,從嚴(yán)從實開展巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委報告了有關(guān)情況。
高穎照指出,黨的十八大以來,漯河市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委、省政府各項決策部署,以深化六項重大攻堅為統(tǒng)攬,著力落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,扎實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實中央和省委決策部署不到位,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不足;落實“兩個責(zé)任”不力,“一崗雙責(zé)”意識不強,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力,管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象,違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),黨的組織生活不嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)還比較薄弱;干部選用不夠規(guī)范,選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán),超編制超職數(shù)現(xiàn)象仍然存在,違規(guī)進人、長期借調(diào)人員等問題時有發(fā)生。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部等有關(guān)方面處理。
高穎照提出了四點意見和建議:一是牢固樹立“四個意識”,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,提高政治站位和政治覺悟,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保中央政令暢通,做到令行禁止。進一步落實習(xí)近平總書記在河南考察時提出的打好“四張牌”的要求,貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,堅定不移地確保中央和省委各項決策部署在漯河落地生根。繼續(xù)下大力氣落實好環(huán)保攻堅和扶貧攻堅工作部署,確保這兩項關(guān)系國計民生的大事辦好辦扎實。二是認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,深入推進全面從嚴(yán)治黨。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市管領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險,加大壓力傳導(dǎo)和工作落實力度,推進全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。進一步強化主體意識、主責(zé)意識,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實履職盡責(zé)。加強對重點人、重點事、重點領(lǐng)域特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。切實加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視巡察成果運用。深化“三轉(zhuǎn)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,有效發(fā)揮派駐機構(gòu)“探頭”作用;堅持標(biāo)本兼治,推行以案促改,在全市深入開展警示教育活動,切實抓好廉政風(fēng)險防控;實踐運用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)查違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,切實加強自身建設(shè)。三是下大力氣抓好黨建,選好用好干部。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,市委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以上率下。著力解決好“重業(yè)務(wù)輕黨建”、機關(guān)黨建“燈下黑”等問題,下功夫整頓軟弱渙散基層黨組織,加強基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源、舉一反三,用好巡視成果。采取有效措施抓班子帶隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,加強干部工作統(tǒng)籌謀劃。四是強化政治擔(dān)當(dāng),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅守政治信仰,站穩(wěn)政治立場,把準(zhǔn)政治方向,增強政治警覺性和政治鑒別力,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強分析研判和輿論管控,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)和話語權(quán)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)績效考核指標(biāo),優(yōu)化全市政治生態(tài)。大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢e極推動改革發(fā)展創(chuàng)新,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
付靜對巡視整改提出明確要求,強調(diào)省委巡視組反饋的意見,是對漯河市委“政治體檢”、“把脈問診”的結(jié)果,是報經(jīng)省委同意的,代表了省委的要求,漯河市委要高度重視省委巡視組的反饋意見。一要增強“四個意識”,切實提升巡視整改的政治站位。要把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動,作為推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措,作為推動漯河市整體工作上臺階的重要契機,堅決落實巡視整改要求,突出巡視整改的政治性、針對性、治本性,推動巡視整改工作取得實實在在的效果。二要堅持問題導(dǎo)向,堅決把巡視整改落到實處。要認(rèn)真梳理問題,統(tǒng)籌謀劃整改。要聚焦突出問題,強力推動整改。要堅持標(biāo)本兼治,推動改革創(chuàng)新。要深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整治,既要有當(dāng)下改的舉措,也要有長久立的機制,做到條條要整改、件件有著落。三要強化政治擔(dān)當(dāng),夯實整改主體責(zé)任。漯河市委要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),堅持以上率下。要加強督促檢查,推動任務(wù)落實。要堅持開門整改,接受群眾監(jiān)督,確保各項整改措施落地見效。
馬正躍表示,省委巡視組反饋的意見非常中肯、深刻,針對性、指導(dǎo)性很強,特別是反饋的問題一針見血、發(fā)人深思、令人警醒,提出的整改要求,符合實際、切中要害,這是對我們最大的幫助、最大的關(guān)心、最大的愛護。漯河市委完全同意、誠懇接受、照單全收,嚴(yán)格按照省委要求,堅決徹底、不折不扣地抓好整改落實。市委一定擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進整改落實,加強督導(dǎo)檢查,確保整改工作取得實效。作為市委書記,一定擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,首先把自己擺進去,帶頭認(rèn)真落實各項整改任務(wù)。
就認(rèn)真做好巡視反饋意見整改落實工作,馬正躍表示:一要增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治。要提高政治自覺,堅定政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,注重把“四個意識”體現(xiàn)到貫徹落實中央大政方針上,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,更加扎實推進脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅等各項重點任務(wù),切實把中央精神和省委要求貫徹好落實好。二要堅持問題導(dǎo)向,全力以赴抓整改。把抓好巡視反饋問題整改作為一項重大政治責(zé)任、重大政治任務(wù),擺上突出位置,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措,全力抓好整改落實,確保改到位、改到底。要全面改,不僅對巡視反饋所有問題全面整改,而且要把巡視意見建議全部納入整改范圍,確保省委巡視組反饋的事項條條要整改、事事有回應(yīng)、件件有著落。要扎實改,精心制訂方案,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,逐條研究制訂整改措施,建立工作臺賬,完成一項銷號一項。要徹底改,對巡視反饋的問題,查擺剖析原因,有針對性地建章立制,鞏固提高整改成效。要舉一反三,審視查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極主動整改,全面提升水平。三要堅決履職盡責(zé),全面從嚴(yán)強黨建。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,切實扛穩(wěn)抓牢黨建第一責(zé)任。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進一步推動形成健康潔凈的政治生態(tài)。要規(guī)范干部選拔任用,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊R掷m(xù)整治“四風(fēng)”問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。要堅決懲治預(yù)防腐敗,做到有案必查、有腐必反,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,擺在全局工作的重要位置,切實在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、深化宣傳教育、加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格查辦案件、推動源頭治理等方面認(rèn)真履職盡責(zé)。大力支持紀(jì)委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。
省委第三巡視組有關(guān)成員、漯河市委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長出席會議。其他副市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,漯河市有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志,紀(jì)委、組織部班子成員等列席會議。
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